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Dieser Herausforderung - stellt sich - die EDP!

Folglich ist es unsere Pflicht, den europäischen Traum mit unseren Mitbürgern und Mitbürgerinnen zu teilen, uns für Respekt und Würde einzusetzen und gleichzeitig den Erhalt von Rechtsstaat, Gleichheit, Freiheit, Solidarität und Verantwortung zu sichern.

Es ist an der Zeit, dass Demokraten die Führung übernehmen und die Europäische Union auf einen neuen, nachhaltigen Kurs bringen.

Vom Vertrag von Paris zur Konferenz über die Zukunft Europas

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© Council of Europe

Am 18. April 1951, vor 70 Jahren, wurde in Paris der Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS) von den sechs Gründungsländern des institutionalisierten Europas unterzeichnet. Die EGKS war ein historischer Meilenstein in der Entstehung der Europäischen Gemeinschaft, sechs Jahre nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs und sechs Jahre vor der Unterzeichnung der Römischen Verträge.

Seit 1945 suchte ein erschöpftes, traumatisiertes und nach dem Krieg geteiltes Europa, das den Siegern des Weltenbrandes, den USA und der Sowjetunion, unterworfen war, nach kooperativen, friedlichen und tragfähigen Lösungen, um einen erneuten Flächenbrand zwischen den Europäern, insbesondere zwischen Frankreich und Deutschland, zu vermeiden.

Bezüglich der Vorschläge, die auf diese supranationale Zusammenarbeit abzielten, sind einige Meilensteine hervorzuheben, wie Winston Churchills Rede an der Universität Zürich, in der er sich für die "Vereinigten Staaten von Europa" aussprach, die Gründung der Europäischen Union der Föderalisten durch die Europäische Föderation, beide 1946, der Föderalistenkongress in Den Haag 1948 und die Gründung des Europarates 1949.

Diese Abfolge von Vorschlägen und Initiativen war jedoch nicht effektiv genug, um eine echte Zusammenarbeit zu erreichen, die nationalistische Tendenzen der Staaten verhindern und zu einer endgültigen europäischen Versöhnung führen würde.

In diesem Zusammenhang schlug der französische Außenminister Robert Schuman am 9. Mai 1950, inspiriert von den europäischen Projekten Jean Monnets, eine originelle und verbindliche Formel vor: die Zusammenlegung der für die zivile und militärische Industrie seit 70 Jahren unentbehrlichen Kohle- und Stahlproduktion in Frankreich und Deutschland, die von einer supranationalen Struktur, der "Hohen Behörde", überwacht werden sollte.

Dieser Vorschlag zielte darauf ab, eine echte Solidarität zwischen diesen beiden Ländern herzustellen, die sich in den letzten 75 Jahren dreimal auf tragische Weise gegenüberstanden.

Am 20. Juni 1950 begannen Frankreich, Deutschland, Italien, Belgien, die Niederlande und Luxemburg mit den Verhandlungen zur Ausarbeitung des Vertrags zur Gründung der EGKS. Während des Verhandlungsprozesses wurde vereinbart, dass politische Institutionen eingerichtet werden sollten, um die Macht der Hohen Behörde auszugleichen, deren neun Mitglieder von den Regierungen für eine sechsjährige Amtszeit ernannt wurden. So wurde der Ministerrat mit einem Mitglied pro Staat geschaffen, eine Gemeinsame Versammlung, die sich aus 78 Delegierten zusammensetzte und eine Kontrollfunktion innehatte, und ein Gerichtshof mit sieben Richtern, der die Einhaltung der Anwendung des Vertrags gewährleistete.

Nach der Unterzeichnung des Vertrags im April 1951 ratifizierten die Parlamente der sechs Mitgliedstaaten den Vertrag im Jahr 1952.

Der Pariser EGKS-Vertrag war die Keimzelle des europäischen Aufbaus, von der Institutionalisierung der geteilten Souveränität, die sich im Prinzip auf zwei wesentliche Bereiche wie Kohle und Stahl beschränkte, über die Verhinderung eines neuen Krieges auf europäischem Boden bis hin zur Pflege der Versöhnung, des wirtschaftlichen Wiederaufbaus und des Gemeinwohls.

Im Anschluss an das EGKS-Programm entwarf der französische Generalkommissar für Planung, Jean Monnet, das Programm der Europäischen Verteidigungsgemeinschaft (EVG), das eine europäische Armee vorsah, die in einem supranationalen Rahmen organisiert sein sollte, ähnlich dem Schuman-Plan. Die Verhandlungen begannen auf Anregung Frankreichs am 15. Februar 1951 und die sechs EGKS-Länder unterzeichneten den EVG-Vertrag am 27. Mai 1952 in Paris. Es war ein ehrgeiziger Vertrag, der die Schaffung einer schlagkräftigen europäischen Armee vorsah, die sich aus nationalen Militärdivisionen zusammensetzte und einer europäischen politischen Behörde mit föderaler Struktur zur demokratischen Kontrolle der künftigen europäischen Armee unterstellt war.

Letztendlich trat der Vertrag nicht in Kraft, obwohl vier der Parlamente der sechs Länder ihn ratifizierten. Die französische Nationalversammlung lehnte den Vertrag am 30. August 1954 mit der Begründung ab, dass der Vertrag einen nicht hinnehmbaren Verlust an nationaler Souveränität mit sich bringe. Diese Anfechtung des Vertrages war eine große Enttäuschung in föderalistischen Kreisen, weil sie eine günstige pro-europäische Dynamik brach und die Bildung der Anfänge einer europäischen Marine vereitelte. Eine verpasste Gelegenheit.

70 Jahre nach der erfolgreichen Schaffung der EGKS und dem unvollendeten Projekt der EVG leben wir in einer geostrategisch anderen Welt, aber die Notwendigkeit der länderübergreifenden Zusammenarbeit zur Gestaltung einer europäischen Souveränität ist noch dringlicher als vor sieben Jahrzehnten.

Die Konferenz über die Zukunft Europas bietet uns eine neue Gelegenheit, unsere institutionelle Struktur zu reformieren und zu aktualisieren und einen qualitativen Sprung hin zu einer europäischen Souveränität zu machen, die unsere Werte der Freiheit und des Rechts garantiert, die Säulen unseres Wohlfahrtsstaates bewahrt und eine wichtige Rolle in der Weltgeopolitik spielt.

Der Ehrgeiz, die Weitsicht und die Kühnheit unserer Gründerväter bei der Konzeption der EGKS und der EVG sowie das Lernen aus den Erfahrungen der letzten 70 Jahre des europäischen Aufbaus mit seinen Erfolgen und Fehlern sind die grundlegenden Fundamente, um sich hoffnungsvoll einer komplexen Welt zu stellen, die nach einem souveränen Europa verlangt, das seinen Einfluss und seine Werte in den Rest der Welt hinausträgt.