Zum ersten Mal in ihrer Geschichte kann die Europäische Union, dieses in der Geschichte unseres Kontinents einzigartige Projekt, zerfallen, sich auflösen und sogar aufhören zu existieren. Unter der kombinierten Wirkung der Umwälzungen, die durch eine schlecht regulierte Globalisierung, durch die schweren wirtschaftlichen und sozialen Folgen der Finanzkrise, durch die Auswirkungen einer beispiellosen technologischen Revolution und durch die chaotische Steuerung der Migrationsströme ausgelöst wurden, haben sich politische oder extremistische Kräfte daran gemacht, die Sorgen und Ängste besorgter und desorientierter Bürger auszunutzen.
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Europa braucht einen Bruch, eine tiefgreifende demokratische Neugründung. Die Völker wurden vom europäischen Plan und vom europäischen Schicksal ausgeschlossen.
Europa wird nicht ohne die Völker entstehen. Es ist Zeit für die europäischen Demokraten, sich zu behaupten. Die Parteien, die die europäische Bühne in den letzten Jahrzehnten dominiert haben, sind heute nicht mehr in der Lage, den gewaltigen europäischen Elan wiederzubeleben, den die Gründerväter erfolgreich entfacht hatten.
Sie sind müde und sie haben enttäuscht: Die Kluft zwischen den Bürgern und den europäischen Institutionen ist immer größer geworden, und die europäische Politik ist allzu oft unzureichend oder unvollständig.
Es ist an der Zeit, dass die Demokraten die Führung übernehmen. Uns obliegt die brennende Pflicht, die Bürger an dem europäischen Traum teilhaben zu lassen, der in uns lebt.
Wir, die wir Träger der Werte der Achtung der Menschenwürde, der Rechtsstaatlichkeit, der Freiheit, der Gleichheit, der Solidarität und der Verantwortung sind.
Diese Werte verkörpern sich in unseren Gesellschaften durch Pluralismus, Nichtdiskriminierung, Toleranz, Achtung nationaler und sprachlicher Minderheiten, Gleichstellung von Männern und Frauen sowie Investitionen in Jugend und Bildung.
Die Europäische Demokratische Partei will und muss Inspirator einer neuen politischen Konstellation sein, deren Ziel es ist, Europa wieder in Gang zu bringen. An Baustellen mangelt es nicht. Die Herausforderung ist groß, die Dringlichkeit ist da. Die EDP stellt sich dieser Herausforderung.
Für uns ist es an der Zeit, Europa neu zu gründen.
Die Europäische Union ist eine unvollendete Demokratie. Sie verfügt zwar über ein Parlament, dessen Befugnisse im Laufe der Zeit erweitert wurden. Aber seine Befugnisse bleiben begrenzt! Es hat keine Kompetenz in Bezug auf die Einnahmen, es hat kein wirkliches Initiativrecht, es spielt eine untergeordnete Rolle bei der Auswahl der Mitglieder der europäischen Exekutive.
Vor allem aber ist ihre Zusammensetzung eher das Ergebnis nationaler Dynamiken als Ausdruck einer genuin europäischen Dynamik.
Die EDP spricht sich für die Einführung transnationaler Listen für die Vergabe eines erheblichen Teils der zu besetzenden Sitze im Europäischen Parlament aus.
Auf diese Weise können die Wähler zwischen Listen wählen, die Programme für ganz Europa vertreten.
Zu viele Bürger nehmen die Europäische Union als anonyme bürokratische Maschine wahr, die für ihre Probleme und Wünsche unempfänglich und für ihre Beschwerden und Forderungen unerreichbar ist.
Das EDP will dazu beitragen, diese Kluft zu verringern. Er fordert, dass die Europäische Union die notwendigen Mittel mobilisiert, damit die Bürger wissen, dass sie über einen Petitionsrecht beim Europäischen Parlament.
Die EDP hält es außerdem für dringend erforderlich, die Regeln der Europäischen Bürgerinitiative zu überprüfen und flexibler zu gestalten, die es ihnen ermöglicht, die Europäische Kommission aufzufordern, einen Gesetzesvorschlag zu einem Thema zu unterbreiten, das ihnen Sorgen bereitet.
Angesichts der Regeln, die manchmal Einstimmigkeit erfordern, ist es unerträglich, dass ein Mitgliedstaat, der in populistische oder gar totalitäre Tendenzen abdriftet, allen anderen Mitgliedern der Europäischen Union seinen Willen diktieren kann. Vollständig demokratische Völker und Nationen müssen und werden niemals akzeptieren, dass solche Regime die Union lähmen und blockieren.
Das EDP befürwortet die Einführung des Europäischen Mechanismus zum Schutz der Demokratie, der Rechtsstaatlichkeit und der Grundrechte, eine vom Europäischen Parlament angenommene Entschließung, um die Fähigkeit des Gerichtshofs der Europäischen Union zur Behandlung von Verstößen gegen die Rechtsstaatlichkeit in den EU-Mitgliedstaaten zu verbessern.
Angesichts der Gefahr populistischer oder gar autoritärer Tendenzen, mit denen Europa konfrontiert ist, besteht unser Vorschlag darin, Folgendes einzuführen ein System, in dem die Nichteinhaltung der Grundwerte der Union (Artikel 7 des Vertrags von Lissabon) zur Folge hätte :
Als Zwischenschritt in dem Prozess gemäß Artikel 7 des Vertrags von Lissabon können förderfähige Personen und Organisationen aus dem Mitgliedstaat direkt bei der Europäischen Kommission einen Antrag auf EU-Fördermittel stellen.
Die Europäische Union braucht wie jede politische Gemeinschaft ein gemeinsames Set an Werten und Referenzen, um ihre Kohärenz zu gewährleisten, ihre Entscheidungen zu lenken und ihnen Legitimität und Sinn zu verleihen.
Diese Werte, die das Herzstück unserer gemeinsamen Identität bilden, wurden im Laufe von Jahrhunderten einer bewegten Geschichte geschmiedet. Sie wurden in manchen Epochen vernachlässigt, in anderen mit Füßen getreten, aber letztendlich haben sie immer gesiegt.
Diese Werte sind stark: Achtung der Menschenwürde, Rechtsstaatlichkeit, Freiheit, Gleichheit, Solidarität, Verantwortung.
Sie verkörpern sich in unseren Gesellschaften durch Pluralismus, Nichtdiskriminierung, Toleranz, Achtung nationaler und sprachlicher Minderheiten , Gleichstellung der Geschlechter und Gewaltenteilung. Auch wenn sie bereits in den Gründungsverträgen enthalten sind, werden sie ihre wahre Dimension erst dann entfalten, wenn sie mit goldenen Buchstaben in der von uns angestrebten Europäischen Verfassung verankert werden..
Bildung und Austausch sind die beiden wichtigsten Schlüssel zur Zukunft.
Die Intensivierung des politischen und kulturellen Bürgeraustauschs spielt eine zentrale Rolle bei der Herausbildung einer europäischen Identität und fördert die Formen der Zusammenarbeit zwischen den Europäern.
Erasmus spielt eine wesentliche Rolle bei der Stärkung der gegenseitigen Kenntnis der verschiedenen europäischen Kulturen, dem Aufbau von Gemeinsamkeiten und der Entstehung eines europäischen Volkes.
Die EDP fordert, dass Erasmus mehr Haushaltsmittel erhält - etwa eine Verdreifachung der jährlichen Mittel - sieht seinen Anwendungsbereich auf junge Auszubildende, Künstler und junge Unternehmer ausgeweitet.
Wir brauchen unsere Jugendlichen, um eine gemeinsame europäische Geschichte zu entwerfen, um die Arbeit, die von unseren gemeinsamen Institutionen auf der Grundlage eines gemeinsamen Territoriums geleistet wird, zu kennen und zu verstehen. Es ist von entscheidender Bedeutung, Grenzen zu überwinden, um auf dem Weg zu einem europäischen öffentlichen Raum voranzukommen, und zwar durch Kommunikationsmittel auf der Ebene unseres Kontinents, die zur Schaffung dieses gemeinsamen europäischen Raums beitragen und den nationalen, regionalen und lokalen Raum ergänzen. Die EDP wünscht sich die Schaffung eines europäischen Mediums, das der Jugend gewidmet ist, das unsere gemeinsame Zugehörigkeit bewusst macht und von der öffentlichen Hand getragen werden könnte, wie es bei Arte bereits der Fall ist..
Von allen Errungenschaften der Europäischen Union ist der Euro zweifellos die beste Leistung. Seit seiner Einführung hat er die ihm in den Verträgen zugewiesenen Aufgaben erfüllt: Preisstabilität gewährleisten und den Handel fördern. Er diente auch als Puffer angesichts des durch die Finanzkrise 2008 ausgelösten Schocks, als Unterstützung bei der Verwaltung der öffentlichen Defizite und bei der Schaffung von Liquidität, die für die Wiederbelebung des Wachstums günstig ist.
Während der Erfolg des Euro wenig diskutiert wird, wird die Leistung der Eurozone mehr diskutiert. In den letzten Jahren war die Arbeitslosenquote in der Eurozone (die 19 Länder umfasst) dauerhaft höher als in den 28 Ländern der Europäischen Union. Im gleichen Zeitraum - und das ist auch jetzt noch der Fall - war die Steigerungsrate des Bruttoinlandsprodukts in der Eurozone niedriger als in der EU-28. Darüber hinaus weichen die Länder innerhalb der Zone selbst in ihrer Leistung eher voneinander ab, als dass sie sich annähern..
Für die Bürger ist der Euro ein echtes Paradoxon: Er verkörpert das, was ihm am nächsten ist (das Geld, das er in der Tasche hat), aber auch das, was sich am weitesten von ihm entfernt (die Währung einer undefinierten Zone, die von Autokraten in undurchsichtigen Gremien verwaltet wird).
Die Zukunft des Euro und der Eurozone erfordert es, diese unterschiedlichen Wahrnehmungen und Leistungen miteinander in Einklang zu bringen.
Der Vorschlag der EDP zur Wiederbelebung der Eurozone besteht insbesondere in einer konzertierten Konvergenzinitiative, die die pro-europäischen proaktiven Länder der Eurozone (5 bis 7 Länder), darunter das deutsch-französische Paar, betrifft. Diese Länder würden gemeinsam ein Konvergenzziel in Bezug auf das wirtschaftliche Regelungsumfeld, die steuerlichen Grundlagen, den Sozialblock und das Arbeitsrecht festlegen; sie würden sich über ein oder zwei gemeinsame Investitionsprojekte im Bereich der Innovation, der Digitalisierung oder der Zukunftsindustrie abstimmen (z. B. eine Agentur für Digitalisierung und künstliche Intelligenz). Sie würden auf dieses Ziel hinarbeiten, jeder nach eigenem Ermessen, durch ihre nationalen Prozesse, parallel zueinander und innerhalb eines kurzen Zeitraums (3 Jahre); im Grunde handelt es sich um eine Art parallele Konvergenz..
Der andere Schlüssel zur Wiederbelebung der Eurozone ist natürlich die Entwicklung von Eigenmitteln, die von den nationalen Steuern abgezogen werden, wie eine Finanztransaktionssteuer oder eine Steuer auf die GAFANs (Google, Apple, Facebook, Amazon, Netflix). Damit sollen neue Politikbereiche finanziert und die durch den Brexit verursachten Verluste an Haushaltsmitteln ausgeglichen werden. Außerdem steht nicht zur Debatte, ein System zur Steuererhebung auf europäischer Ebene einzuführen und die Steuerlast für die europäischen Bürger zu erhöhen..
Für die PDE ist es auch möglich und wünschenswert, ohne eine Vertragsänderung vornehmen zu müssen, eine Stärkung der Governance der Eurozone vorzunehmen
Um künftigen Krisen begegnen zu können, muss die EU die Europäische Währungsunion durch eine umfassende Bankenunion, einschließlich eines europäischen Einlagensicherungssystems, vollenden.
Forschung und Innovation haben schon immer eine entscheidende Rolle für die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen und das Wirtschaftswachstum gespielt. Dies gilt heute umso mehr in einer Zeit des technologischen Umbruchs, beispielloser Herausforderungen zum Schutz unseres Planeten vor der globalen Erwärmung, neuer Bedrohungen für Sicherheit und Verteidigung sowie stärkerer Bestrebungen der Bürger nach echter Lebensqualität und mehr Respekt für die Umwelt.
Europa muss sich stärker mobilisieren, um diesen Herausforderungen zu begegnen.
Tatsächlich beträgt der Anteil des BIP, den die EU für Forschung und Entwicklung ausgibt, nur 2,03%, was fast ein Prozent hinter ihrem erklärten Ziel (3%) zurückbleibt. Schlimmer noch, 17 der 28 Mitgliedstaaten geben weniger als 1,5% ihres BIP für Forschung und Entwicklung aus. Insgesamt liegt die EU bei den Investitionen in Forschung und Innovation um fast 1% hinter den USA und 1,5% hinter Japan, ganz zu schweigen von China.
Die EDP will, dass die EU eine führende Wirtschaftsmachtauf globaler Ebene bleibt. Deshalb fordert sie:.
Die Industrie war jahrhundertelang und insbesondere im 19. und 20. Jahrhundert die Grundlage der Macht der europäischen Staaten. Dies ist auch heute noch der Fall, auch wenn der Dienstleistungssektor zunehmend an Bedeutung gewonnen hat.
Die Zahlen sprechen für sich. Die europäische Industrie bietet mehr als 30 Millionen Menschen einen Arbeitsplatz. Sie produziert 17% der in Europa geschaffenen Wertschöpfung und macht fast 70% der gesamten Exporte Europas aus. Jeder Arbeitsplatz im Industriesektor trägt direkt oder indirekt zur Schaffung von zwei weiteren Arbeitsplätzen in der Wertschöpfungskette bei. Trotzdem kann man nicht sagen, dass es in Europa eine echte Industriepolitik gibt. Die einzige, die es gab - für Kohle und Stahl - wurde abgeschrieben.
Zwar gehört die EU in vielen Bereichen nach wie vor zu den Weltmarktführern: Chemie, Pharmazie, Metallurgie, Transport (Luft, Schiene, Straße) etc. Aber wir sind in den Zukunftssektoren hinter die USA zurückgefallen und werden durch den Aufstieg Chinas bedroht.
Es besteht dringender Handlungsbedarf. Die PDE schlägt vor:
Trotz der Bestimmung in den Verträgen wurde das soziale Europa in der Praxis bisher stark instrumentalisiert und einer Funktionsideologie unterworfen, da man davon ausging, dass sich die soziale Integration automatisch aus der Marktintegration ergeben würde.Diese Annahme hat sich nicht bewahrheitet, und die jüngste Krise hat große soziale Ungleichheiten zwischen den europäischen Bürgern und die mangelnde Befriedigung verschiedener sozialer Bedürfnisse ans Licht gebracht.
Vor diesem Hintergrund schlägt das EDP vor, die folgende Vorschläge :
Die europäische Säule sozialer Rechte ist eine der wichtigsten Prioritäten der EDP für die kommenden Jahre. Idealerweise sollte ein spezifischer Vertrag über das soziale Europa seine allgemeinen Ziele und seinen Geltungsbereich im Einklang mit dem Subsidiaritätsprinzip festlegen.
Wir fordern die europäischen Institutionen auf, in naher Zukunft einen Fahrplan für die Entwicklung dieser sozialen Säule zu erstellen, der die Vollendung des Binnenmarktes mit der schrittweisen Umsetzung einer echten Konvergenzstrategie in Bezug auf Arbeitsbedingungen, Mindestlöhne, die Bekämpfung von Sozialdumping, garantierte Mindesteinkommen und Mindestrenten verbindet.. Ziel ist es, allen Europäern das Recht auf ein menschenwürdiges Leben zu gewähren, wobei die Unterschiede zwischen den Lebenshaltungskosten in den einzelnen Mitgliedstaaten zu berücksichtigen sind, und gleichzeitig ein nachhaltiges Wachstum und eine solide Verwaltung der öffentlichen Finanzen sicherzustellen.
Im Gesetz muss insbesondere der Gleichstellung der Geschlechter beim Zugang zur Beschäftigung sowie der Lohngleichheit (bei gleichwertigen Tätigkeiten) Vorrang eingeräumt werden.
Wir empfehlen die Förderung der Sozialwirtschaft und assoziativer Arbeitsmodelle, wie z. B. kollektive Zusammenarbeit, um den negativen Auswirkungen der Globalisierung entgegenzuwirken.
Wir schlagen vor, dass der Europäische Globalisierungsfonds präventiv tätig werden kann, bevor es zu Entlassungen und Betriebsverlagerungen kommt.
Die europäische Säule sozialer Rechte sollte konkrete Vorschläge in grundlegenden Bereichen wie der Unterstützung von Familien und Kindern, der Förderung höherer Geburtenraten, der Vereinbarkeit von Beruf, Familie und Privatleben sowie der Langzeitpflege älterer und insbesondere pflegebedürftiger Menschen enthalten.
Ebenso sollten Vorschläge für eine bessere soziale Eingliederung von jungen Arbeitnehmern unter 30 Jahren und älteren Arbeitnehmern über 50 Jahren in den Arbeits- und Wohnungsmarkt gemacht werden.
Im Einklang mit den Grundsätzen der Subsidiarität und der Verhältnismäßigkeit plädieren wir schließlich für die Beteiligung der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften an der Verwaltung von Instrumenten wie dem Europäischen Sozialfonds und der Jugendgarantie da auf substaatlicher Ebene aktive Beschäftigungspolitik betrieben wird, einschließlich sozialer Innovation und Gleichstellungspolitik.
Die europäischen Maßnahmen, die seit vielen Jahren zur Bekämpfung des Klimawandels ergriffen werden, gehören zu den ehrgeizigsten der Welt: die europäischen Ziele des 3X20-Programms (-20% CO2-Emissionen, +20% erneuerbare Energieerzeugung, -20% Energieverbrauch, alle bis 2020).
Aber während die Vereinigten Staaten den Pariser Vereinbarungen von 2015 den Rücken gekehrt haben, muss Europa wieder die Initiative ergreifen. In diesem Zusammenhang bekräftigt die EDP ihre Überzeugung dass der Übergang zu einer grünen Wirtschaft die dritte industrielle Revolution darstellen muss,Millionen von Arbeitsplätzen in Europa und weltweit zu schaffen, und gibt die folgenden Empfehlungen:
Die zweite Priorität der EDP ist der Kampf zur Erhaltung der biologischen Vielfalt: ein europäisches Bestreben, dass diese den gleichen Stellenwert wie der Klimawandel erhält. Die EDP möchte ein umfassendes Bewusstsein für diese Situation schaffen und empfiehlt Folgendes:
Das EDP erkennt den Mehrwert der europäischen Landwirtschaft an und unterstützt die Entwicklung eines neuen nachhaltigen, effizienten und produktiven Landwirtschaftsmodells, das ehrgeizige wirtschaftliche und ökologische Ziele zum Nutzen von Landwirten, Verbrauchern, ländlichen Gemeinden und der Umwelt verbindet.
Die EDP möchte Nachhaltigkeit, Innovation, Ernährungssicherheit in allen Teilen der Union, Wettbewerbsfähigkeit und die Bewältigung des Klimawandels als die wichtigsten Triebkräfte der Reform sehen.
Darüber hinaus sollte das Budget für die Gemeinsame Agrarpolitik ausreichend sein, um eine angemessene Finanzierung ihrer Ziele zu gewährleisten und um jede Möglichkeit einer Renationalisierung in der Zukunft zu vermeiden.
Die EDP unterstützt eine Gemeinsame Agrarpolitik, die für alle Landwirte gerecht ist. Allerdings sind wir uns bewusst, dass die natürlichen Bedingungen, die Produktionskosten und der allgemeine Lebensstandard nicht überall in Europa gleich sind. Und das muss bei der Umverteilung der Fördermittel berücksichtigt werden. Wir sind daher der Ansicht, dass ein EU-Pauschalzahlungssystem die Vielfalt der Landwirtschaft in der EU nicht vollständig widerspiegeln würde. Die GAP sollte auch die Ziele der europäischen sozialen Säule im Kampf gegen Armut und Arbeitslosigkeit im ländlichen Raum widerspiegeln.
Wir unterstützen die kontinuierliche Ausrichtung der Gemeinsamen Agrarpolitik auf den Markt und nicht die Rückkehr zu gescheiterten Politiken, wobei wir darauf bestehen, dass dies nicht auf Kosten der Lebensmittelsicherheit und -qualität, des Tierschutzes und der Umwelt geschehen und die Fähigkeit der Landwirte untergraben sollte, ein angemessenes Einkommen für die Lieferung ihrer Produkte an den Markt zu erzielen.
Die EDP spricht sich für eine Gemeinsame Agrarpolitik aus, die eine Vielzahl von Agrarmodellen fördert und einen schrittweisen Übergang zu Anbaumethoden unterstützt, die den Einsatz von Pflanzenschutzmitteln minimieren und durch umweltfreundlichere Alternativen ersetzen, hohe Tierschutzstandards gewährleisten und die Rückverfolgbarkeit verbessern, sanitäre und phytosanitäre Standards sicherstellen, die biologische Vielfalt erhalten und wiederherstellen und die Lebensmittelverschwendung bekämpfen. Diese Maßnahmen sollten von konkreten Zielen und Indikatoren der Union begleitet werden, sofern dies möglich ist.
Wir unterstützen eine künftige Gemeinsame Agrarpolitik, die die Bedeutung von Qualitätsregelungen für Lebensmittel, wie z. B. geografische Angaben, hervorhebt und deren Entwicklung fördert, um den Mehrwert der europäischen Landwirtschaft zu würdigen. EU-Qualitätsprodukte sind Teil der EU-Kultur und des EU-Erbes, stellen weltweit ein enormes europäisches Kapital dar und sind der Schlüssel zur Förderung der ländlichen Wirtschaft und der KMU
Abschließend zur GAP vertritt die EDP die Auffassung, dass Investitionen in Innovation, Digitalisierung, Bildung und Ausbildung für die Zukunft der europäischen Landwirtschaft von entscheidender Bedeutung sind, um "das, was wir wissen, mit dem zu verbinden, was wir anbauen".
Die Gemeinsame Fischereipolitik ist eine Schlüsselpolitik für die Union, und die Einhaltung aller Bestimmungen sollte notwendig sein, um die Arbeitsplätze unserer Fischer und die Meeresumwelt zu schützen. Ein gut funktionierendes Kontrollsystem würde zur Lebensfähigkeit des gesamten Sektors beitragen; Besondere Aufmerksamkeit sollte der Genehmigung der neuen Protokolle über die im Fischereisektor bereits angewandten Partnerschaftsabkommen gewidmet werden. . Brexitwird wahrscheinlich erhebliche Auswirkungen auf die gemeinsamen Fischbestände und den Marktzugang haben. ein Fischereiabkommen ist eine Priorität.
Die Schaffung eines integrierten Systems für nachhaltige Mobilität, das für die Nutzer effizient ist, und im Rahmen eines internen, offenen und wettbewerbsfähigen Marktes für Unternehmer, ist ein vorrangiges Ziel für die EDP, denn:
Der Vorschlag des EDP umfasst drei Elemente:
Die Union muss in ihrer Nachbarschaft und in der Welt Einfluss nehmen, indem sie Frieden, Stabilität, Wohlstand und Sicherheit fördert. Um signifikante Ergebnisse zu erzielen, brauchen wir eine kohärente und aktive Außenpolitik. Das EDP vertritt die Auffassung, dass die EU und ihre Mitgliedstaaten in den wichtigsten Fragen der heutigen Welt mit einer entschlossenen Stimme sprechen sollten. Die derzeitige Situation schwacher Politiken spiegelt nicht das wahre Potenzial der Union wider. Wir sollten unsere internen Regeln der Entscheidungsfindung und des Engagements in internationalen Angelegenheiten weiter überarbeiten, um wirklich effektiv zu werden und mehr Ansehen zu erlangen, um die Union von einer Soft Power zu einem Global Player zu machen.
Die zukünftige europäische Außenpolitik sollte sich auf eine entscheidende Tatsache stützen: Europa ist nicht nur ein Kontinent, nicht nur ein politischer und kultureller Raum, nicht nur ein Wirtschaftsraum, sondern vor allem ist Europa ein weltweites Konfliktlösungsinstrument. So werden wir in der ganzen Welt wahrgenommen, und darauf muss sich unsere Außenpolitik gründen. Wir haben uns von einem säkularen "Kriegsgebiet" mit "Erbfeinden" zu einem friedens- und entwicklungsorientierten demokratischen Gebilde entwickelt, dessen Ziel es ist, ein "Friedensstifter" zu sein.
In der Welt bleiben die Vereinigten Staaten unser Verbündeter und ein wichtiger Gesprächspartner, aber wir müssen durch Dialog und Überzeugungsarbeit die derzeit aufgeworfenen Fragen zu Handel und Zöllen lösen. Andererseits darf Russland und seine Rolle in der Welt nicht übersehen werden. Es gibt Aspekte des Konflikts und der wichtigen Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union und der russischen Regierung, an denen wir mit Entschlossenheit weiterarbeiten sollten. Mit den aufstrebenden Weltmächten sind unsere Handelsabkommen und unsere aktive Diplomatie unerlässlich. In dieser Hinsicht sollte sich die gemeinsame Außenpolitik auf eine echte Partnerschaft zwischen der Europäischen Union und der Afrikanischen Union konzentrieren.
Unsere Nachbarschaftspolitik sollte energischer betrieben werden. Wir müssen uns aktiver mit unseren westlichen Balkannachbarn auseinandersetzen. Wir müssen sie davon überzeugen, auf nationalistische Rhetorik zu verzichten, gutnachbarliche Beziehungen zu respektieren, demokratische Standards von ganzem Herzen anzunehmen und ihre Wirtschaft und Verwaltung zu reformieren.
Die EDP unterstützt die Position der Union der griechischen Zentristen (Enosi Kentroon), die fordert, dass das griechische Volk nach den nationalen Wahlen in Griechenland in einem Referendum über den endgültigen Namen der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien entscheiden soll, da die griechischen Bürger vor der Unterzeichnung des Prespes-Abkommens nicht konsultiert wurden.
Was die Situation in Zypern betrifft, so setzt eine europäische Lösung notwendigerweise den Rückzug der türkischen Armee und der Siedler sowie die Abschaffung des Systems der Garantien durch die beteiligten Staaten voraus, das in der Vergangenheit den Weg für militärische Interventionen geebnet hat.
Weiter östlich verfolgt die Regierung in Ankara eine aggressive Politik im Ausland und eine autoritäre Politik innerhalb ihrer Grenzen. Es sollte klar sein, dass alle Formen der Aggression gegen EU-Mitgliedstaaten, einschließlich Zypern und Griechenland, oder gegen Nicht-EU-Länder wie Syrien und Irak aufhören müssen. Die Türkei muss die Existenz des kurdischen Volkes anerkennen und ihm das notwendige Maß an Autonomie gewähren..
Unsere Östliche Partnerschaft ist von entscheidender Bedeutung, insbesondere mit den Partnern, mit denen wir Assoziierungsabkommen unterzeichnet haben (z.B. Ukraine, Georgien, Moldawien), aber auch mit anderen Partnern, die andere Bedürfnisse und Perspektiven haben (z.B. Armenien, Aserbaidschan, Belarus). Auch unsere südliche Nachbarschaft, die noch vielfältiger ist, darf nicht außer Acht gelassen werden. Wir müssen realistische und maßgeschneiderte Lösungen finden, um die nordafrikanischen und arabischen Länder in unsere Nähe zu holen. Die Union sollte sich weiterhin im Friedensprozess im Nahen Osten engagieren. Die östliche und die südliche Dimension unseres außenpolitischen Handelns sollten ausgewogen sein.
Die Verteidigungspolitik der Europäischen Union stützt sich in erster Linie auf die Umsetzung der Ständigen Strukturierten Zusammenarbeit (StSZ). Dieses Instrument wurde durch den Vertrag von Lissabon eingeführt, der einer Kerngruppe von EU-Staaten die Möglichkeit gibt, ihre Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich auszubauen. Es wurde 2017 von einer großen Gruppe von 25 Mitgliedstaaten (mit Ausnahme des Vereinigten Königreichs, Dänemarks und Maltas) aktiviert. Der PeSCo ermöglicht es einer Gruppe von Mitgliedstaaten, gegenseitige Verpflichtungen in Bezug auf die Erhöhung und Koordinierung ihrer Verteidigungsausgaben, die Teilnahme an den europäischen Rüstungskooperationsprogrammen und die Stärkung der operativen Kapazitäten ihrer Armeen einzugehen. Ein zweiter Mechanismus, der Europäische Verteidigungsfonds, wurde inzwischen eingerichtet, um die Forschung im militärischen Bereich zu finanzieren (13 Milliarden Euro). Und im Juni 2018 wurde die Europäische Interventionsinitiative (EII) ins Leben gerufen, die neun Länder zusammenbringt, um gemeinsame externe Interventionen durchzuführen.
Darüber hinaus sollte ein Modell für die Regulierung und Verteidigung des Cyberspace auf europäischer Ebene gesucht werden. Der Cyberspace ist in der Tat zu einem Ort der Konfrontation geworden, an dem offensive Aktionen gegen die Computersysteme von Staaten, kritischen Infrastrukturen oder Unternehmen von strategischem Interesse alltäglich geworden sind und sich nun absolut und unwiderlegbar auf unsere Verteidigung und innere Sicherheit auswirken sowie systemische Auswirkungen auf das Funktionieren unserer Gesellschaften haben können. Es besteht kein Zweifel, dass diese Angriffe bald tödlich sein werden. Daher muss das VÜD zu einer Kraft für Vorschläge werden, damit auf europäischer Ebene eine wirksame strafrechtliche Antwort auf die Cyberkriminalität gegeben wird, eine gemeinsame Kultur der IT-Sicherheit gefördert wird und ein Beitrag zu einem zuverlässigen und sicheren digitalen Europa geleistet wird.
Heute - und in den letzten Jahren - ist die Sicherheit das Hauptanliegen aller Bürger der Europäischen Union, insbesondere nach den zahlreichen Terroranschlägen auf europäischem Boden. Die terroristische Bedrohung ändert sich ständig und schnell. Es handelt sich um eine polymorphe, endogene und exogene Bedrohung. Es handelt sich auch um eine vielschichtige Bedrohung, da es eine Vielzahl von Formen des Terrorismus gibt: den so genannten "islamistischen" Terrorismus, aber auch den rechts- und linksextremistischen Terrorismus. Wenn wir diese Bedrohung, die unsere europäischen Werte angreift, wirksam bekämpfen wollen, müssen wir wirksame, vielfältige und koordinierte Antworten geben!
Die terroristische Bedrohung geht uns alle an: Sie betrifft die Europäische Union als Ganzes, da die Terroristen sehr leicht physische und immaterielle Grenzen überschreiten können! Daher ist es wichtig, europäische Antworten zu geben, damit unsere Union einen echten Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts schaffen kann.
Unsere Empfehlungen lauten wie folgt:
Europa steht vor einer der größten Migrationsherausforderungen seit dem Zweiten Weltkrieg. Die Ursachen sind bekannt: wechselnde geostrategische Interessen, bewaffnete Konflikte, Diktaturen, Menschenrechtsverletzungen, schlechte Regierungsführung, Umweltzerstörung, Klimawandel, endemische Armut. Die in den letzten Jahren ergriffenen Maßnahmen waren einseitig und haben zu hohen Kosten nur wenige Ergebnisse erbracht. Es handelt sich um spezifische Maßnahmen, die gezeigt haben, dass die Auswirkungen der Einwanderung nicht isoliert behandelt werden können. Die Migration erfordert einen umfassenden und integrierten Ansatz, der die Herausforderungen angeht und gleichzeitig die Vorteile der Zuwanderung nutzt. Die lokale und regionale Ebene muss in die Entscheidungsprozesse einbezogen werden. Regionen und lokale Behörden sind in der Tat nah dran an möglichen Problemen, Bedürfnissen und der realen Situation auf dem Arbeitsmarkt. Dieses Wissen ist ein Schlüsselelement für die Humanisierung der Migrationspolitik.
Dieser neue und umfassende Ansatz des VÜD sollte auf den folgenden Achsen beruhen:
Wir müssen Schengen reformieren. Das EDP unterstützt die Festlegung gemeinsamer Standards für die Kontrollen an den Außengrenzen und die Einrichtung eines integrierten Systems für die Verwaltung dieser Grenzen. Such- und Rettungsprogramme auf hoher See und der Kampf gegen kriminelle Netze, die in den Menschenhandel verwickelt sind, müssen koordiniert durchgeführt werden, und die Maßnahmen von Frontex über Eurosur (Europäisches Küstenüberwachungssystem) müssen intensiviert werden, so dass die Mitgliedstaaten Bilder und Daten über die Situation an den Außengrenzen in Echtzeit austauschen können.
Die Prävention an der Quelle ist von grundlegender Bedeutung, um die massive Ankunft von Einwanderern an den europäischen Küsten einzudämmen. Eine solche Zusammenarbeit muss in verschiedenen Bereichen zur Steuerung der Migrationsströme stattfinden, um Frieden und Sicherheit zu gewährleisten, die demokratische Konsolidierung zu fördern und das Wirtschaftswachstum über die Entwicklungshilfe hinaus zu stimulieren. Das neue Rahmenprogramm für die Migrationspartnerschaft, das von der Union im Juli 2016 genehmigt wurde, wurde im September 2017 positiv bewertet, so dass wir vorschlagen, dieses Programm fortzuführen, seine Umsetzung in prioritären Ländern zu vertiefen und auf weitere Länder auszudehnen. Was die Entsendung von Experten in die Herkunfts- und Transitländer betrifft, so unterhält die Union in mehreren Ländern militärische und zivile Ausbildungs- und Demokratieunterstützungsmissionen, die ausgeweitet und vertieft werden sollten. Schließlich unterstützen wir die Sensibilisierung und die Verbreitung genauer Informationen in den Herkunftsländern über die Risiken und Kosten, die mit der irregulären Einreise und dem irregulären Aufenthalt in Europa verbunden sind, und stützen uns dabei auf die Emigranten selbst, die diese schrecklichen Erfahrungen gemacht haben.
Nahezu 90% der Migranten, die die europäischen Küsten erreichen, gelangen durch die Vermittlung lokaler Mafias, die mit den verschiedenen Organisationen des organisierten Verbrechens in der ganzen Welt verbunden sind, die in Menschenhandel, Drogenhandel oder Geldwäsche verwickelt sind. Es ist daher notwendig, einen umfassenden, multidisziplinären und grenzüberschreitenden Ansatz in Betracht zu ziehen, die operative Zusammenarbeit zu verstärken, um diese Aktivitäten zu untersuchen, zu verfolgen und zu sanktionieren, ihre Finanzströme zu überwachen und die technologischen Entwicklungen zu nutzen, um Betrug im Bereich der Dokumente aufzudecken, die im Aktionsplan gegen den Migrantenhandel und im Rahmen von Eurojust zur Schleusung von Migranten vorgesehenen Mechanismen zu intensivieren, um Hindernisse im Bereich der Strafverfolgung und der justiziellen Zusammenarbeit zu ermitteln.
Eine wirksame und auf den Menschen ausgerichtete Rückführungspolitik ist eine wichtige Abschreckung für die illegale Einwanderung, sowohl für die Einwanderer als auch für die Mafia und internationale kriminelle Organisationen. Gegenwärtig ist die Rückführungspolitik nicht voll wirksam, und die Menschenhändler wissen das. Es ist daher notwendig, diese von den Mitgliedstaaten sehr unterschiedlich angewandten Mechanismen zu verbessern. Wir sollten damit beginnen, die operative Zusammenarbeit und den Austausch bewährter Verfahren zwischen den Mitgliedstaaten, den EU-Agenturen und den Herkunftsländern der Migranten zu intensivieren. Die Mitgliedstaaten sollten das Potenzial der Europäischen Agentur für die Grenz- und Küstenwache stärker nutzen, indem sie ihr das Recht einräumen, gerettete Einwanderer in Häfen in sicheren Ländern zurückzubringen, sowie den Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds zur Unterstützung von Rückführungsmaßnahmen nutzen. Zu diesem Zweck sollten die Personalressourcen von Frontex aufgestockt werden, da das Ziel von 10.000 Mitarbeitern im Jahr 2027 noch in weiter Ferne liegt. Es ist auch wichtig, eine klare rechtliche Unterscheidung zwischen den Verantwortlichkeiten und Rechten der humanitären NRO, der europäischen Agenturen und der Behörden der Mitgliedstaaten zu treffen.
Die Flüchtlingskrise hat gezeigt, dass das derzeitige System nicht ausreicht, um den Bedarf zu decken. Die Asylbewerber werden nicht einheitlich von einem Mitgliedstaat zum anderen behandelt. "Dies begünstigt Sekundärbewegungen, "Asyl auf Abruf", Missbrauch des Asylsystems und die Einreichung von Anträgen in mehreren Ländern, die durch den derzeitigen Migrationsdruck bereits überlastet sind, was einige von ihnen dazu veranlasst hat, die Kontrollen an den Binnengrenzen wieder einzuführen. Die Asylvorschriften müssen überarbeitet werden, um sicherzustellen, dass die Verantwortung geteilt wird und dass kein Land unter weiterem Migrationsdruck steht, um bessere Bedingungen zu schaffen. Die Reform würde das Asylsystem effizienter machen und die Bekämpfung von Missbräuchen erleichtern. Die Überarbeitung des Systems sollte eine größere Kohärenz der Asylverfahren, der Bedingungen für die Gewährung von internationalem Schutz und der Aufnahmebedingungen ermöglichen. Die Reform der Dublin-Verordnung, ein Schlüsselelement des gemeinsamen Asylsystems, muss abgeschlossen werden, da sie bestimmt, welches Land zuständig ist.
Eine der Hauptprioritäten des neuen Parlaments wird es sein, dafür zu sorgen, dass den europäischen Handelsinteressen in einem transparenteren und demokratischeren Rahmen am besten gedient wird. Die Europäische Union muss stärker auf Zollschranken reagieren und anspruchsvoller sein, was die Einhaltung von Standards angeht. Darüber hinaus ist das derzeitige Modell der Aushandlung von Freihandelsabkommen durch die Europäische Kommission unter völliger Geheimhaltung nicht mehr haltbar.
Einerseits fühlen sich die Bürgerinnen und Bürger des Themas beraubt: Die Staats- und Regierungschefs bestätigen die Verhandlungsmandate mit allgemeiner Gleichgültigkeit, genehmigen die Ratifizierung des Vertrags für die Elemente, die in die Zuständigkeit der europäischen Ebene fallen, und regen dann eine Bürgerdebatte für die Ratifizierung der Elemente, die in ihre Zuständigkeit fallen, im Parlament an. Je nach den nationalen Gepflogenheiten beziehen einige Mitgliedstaaten ihre Parlamente und die öffentliche Meinung mehr oder weniger stark in diesen Prozess ein. Die Wiederaneignung der Bürger ist daher in einer Zeit, in der der Freihandel zu einer echten sozialen Frage wird, von wesentlicher Bedeutung.
a) Wir müssen uns den Freihandel neu aneignen, indem wir der Öffentlichkeit die Schlüsselrolle des Europäischen Parlaments als Instrument der demokratischen Kontrolle der Abkommen (durch deren Ratifizierung) bestätigen und die nationalen Parlamente als Instrumente der demokratischen Kontrolle ihrer Exekutiven (die die von der Kommission ausgehandelten Verhandlungsmandate und Abkommen bestätigen) einbeziehen. Diese Debatten müssen vor der Erteilung eines Mandats an die Kommission stattfinden, damit sie transparenter und konstruktiver sind. Das Europäische Parlament muss auch neue Verfahren entwickeln, um eine informierte Bürgerdebatte anzuregen, die die Meinungsvielfalt respektiert, zum Beispiel durch eine digitale Bürgerplattform.
b) Förderung von Abkommen der neuen Generation auf europäischer Ebene >, die echte Instrumente für den ökologischen Wandel sind, indem die Pariser Abkommen zu einer unabdingbaren Voraussetzung gemacht werden, ohne die das Abkommen null und nichtig wird. Dies stellt ein unmittelbares Risiko für all jene dar, die ihre Klimaverpflichtungen verletzen, und spiegelt die Verpflichtung der Europäischen Gemeinschaft wider: Freihandel ja, aber nicht irgendeine Art von Handel.